REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
MINISTERE DES RESSOURCES HYDRAULIQUES ET DE L’ELECTRICITE
UNITE DE COORDINATION ET DE MANAGEMENT DES PROJETS (UCM)
PROJET D'ACCES, DE GOUVERNANCE ET DE REFORME DES SECTEURS
DE L'ÉLECTRICITE ET DE L'EAU « AGREE »
AVIS A MANIFESTATIONS D’INTERET
Numéro de l’Avis : AMI n°016/MINRHE/UCM/AGREE/2025/SC
Numéro du marché : ZR-UCM-426845-CS-QCBS
Financement : Banque mondiale Don IDA N° D9890-ZR et Crédit IDA N° 7066-ZR
Services de consultant : Recrutement d’un consultant (cabinet) chargé du contrôle et de la vérification des activités des opérateurs de mini-réseaux et des distributeurs de systèmes solaires individuels dans le cadre de la mise en œuvre du fonds d’électrification
Date de publication : 14 août 2025
Le Gouvernement de la R.D. Congo a reçu un financement de l’Association Internationale de Développement (IDA) en vue de financer le Projet d'Accès, de Gouvernance et de Réforme des secteurs de l'Electricité et de l'Eau (AGREE) et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce financement pour effectuer les paiements au titre du contrat des « Services d’un Consultant (cabinet) chargé du contrôle et de la vérification des activités des opérateurs de mini-réseaux et des distributeurs de systèmes solaires individuels dans le cadre de la mise en œuvre du fonds d’électrification ».
Dans le cadre de ce projet, il est prévu l’octroi :
(i) de subventions en capital aux promoteurs privés qui seront sélectionnés comme concessionnaires pour l’électrification des villes de Kabinda (en Province de la Lomami), de Kananga (en Province du Kasaï Central) et de Mbuji-Mayi (en Province du Kasaï Oriental) ;
(ii) de subventions aux raccordements des ménages sur les réseaux électriques bâtis dans les villes de Kabinda, Kananga et Mbuji-Mayi par ces promoteurs des projets ;
(iii) de subventions aux raccordements des ménages sur les réseaux électriques à bâtir par le concessionnaire déjà recruté pour l’électrification par mini-réseau solaire des villes de Bumba (en province de la Mongala), de Gemena (en province du Sud Ubangi) et d’Isiro (en province du Haut-Uélé) dans le cadre du Programme ESSOR ;
(iv) de subventions à l’acquisition par les ménages de systèmes solaires (kits solaires) hors réseau.
Les subventions aux raccordements des ménages aux réseaux électriques et à l’acquisition des systèmes solaires individuels (kits solaires) seront octroyées sous la forme de Financement Basé sur les Résultats (Results-based Financing, RBF) ou autre, après certification de ces résultats par un vérificateur indépendant. Elles font partie d’un Fonds multi-donateurs de soutien à l’électrification hors réseau dénommé « Fonds Mwinda » qui sera géré par ANSER dans son volet rural et périurbain et par UCM dans son volet urbain et zones économiques spéciales, avec l'assistance technique d'un gestionnaire de Fonds.
Afin d’appuyer l’Unité de Coordination et de Management des projets du Ministère des Ressources Hydrauliques et de l’Électricité (UCM) dans le contrôle de la conformité des travaux de réseaux et dans la vérification de la conformité des résultats aux critères définis dans les manuels et conventions signées, l’UCM procède au recrutement d’un consultant (cabinet) devant jouer le rôle d’une Agence de Vérification Indépendante (AVI).
Les termes de référence (TDR) détaillés du recrutement et de la mission de l’Agence de Vérification Indépendante (AVI) sont disponibles sur le site web suivant : www.ucmenergie-rdc.com.
L’UCM invite les Consultants firmes (« Consultants ») admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et l’expérience pertinente pour exécuter lesdits Services.
Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :
1. Profil spécifique du cabinet?:
- Être reconnu comme un cabinet d'audit/conseil de premier plan, avec un leadership avéré au sein du secteur ;
- Justifier d’une expérience avérée en comptabilité, audit et finance ;
- Avoir au moins quinze (15) années d'expérience opérationnelle, indiquant une stabilité et une compréhension approfondie du domaine de l'audit ;
- Avoir réalisé au moins deux (2) missions similaires au cours des cinq (5) dernières années, financées par la Banque mondiale, sera considéré comme un atout ;
- Disposer d’une excellente expertise dans le développement d'outils et de systèmes de veille et dans le suivi de la mise en œuvre de missions similaires dans les secteurs de l'énergie ou du numérique ;
- Posséder une expérience avérée en matière de politiques anti-corruption robustes et de normes d’intégrité inébranlables dans les processus d’audit.
2. Expérience éprouvée?:
- Historique de réalisation avec succès des missions à l'image de la complexité et de l'ampleur de la présente mission au cours des quinze dernières années ;
- Expérience avec des organisations de développement international, en particulier dans le cadre de missions facilitées ou financées par la Banque mondiale, considérée comme un atout ;
- Expérience approfondie dans l'alignement des systèmes électroniques de vente et de gestion des entreprises du secteur des Energies Renouvelables Décentralisées (Distributed Renewable Energy, DRE) et de cuisine propre avec les plateformes de gestion de données telles que celles de TDF et IVA. Cela inclut une expérience éprouvée en matière de facilitation d’une intégration transparente des données, d’amélioration de l’exactitude des données et de soutien à l’efficacité des processus de surveillance et de vérification ;
- Une expérience de travail sur l'accès à des appareils numériques abordables, notamment les smartphones et les ordinateurs portables, serait considérée comme un atout.
3. Capacité de vérifier les transactions :
- Expérience confirmée dans la conduite d’exercices de vérification, y compris des évaluations socio-économiques et des études sur le terrain ;
- Solide expérience en comptabilité, en audit et en finance pour une analyse précise des transactions financières...
